农业现代化短板都是有哪些
- 教育综合
- 2022-10-21 12:58:46
三农短板是什么？
三农短板是农业现代化的差距大；农村发展活力、社会治理等各个方面都要落后于城市；农民增收的基础还不牢固，农村贫困人口的总量依然很大，尤其是中西部、“老少边”地区；“三农”落后等。
三农，指农业、农村和农民，研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。
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措施
1、提质扩面
农村基础设施建设滞后，是影响农村发展的主要制约因素，也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。应加大农村公共基础设施建设力度，全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务。
2、完善农村公共服务
解决农民最急迫解决的现实问题，亟须加快补上公共服务短板。对农村教育、医疗、社会保障等作出部署，还提出要加强农村的社会保障。
3、整治农村人居环境
各地要分类推进农村厕所革命，选择适宜的技术和改厕模式，先进行试点，证明切实可行后再推开。全面推进农村生活垃圾治理，梯次推进农村的生活污水治理。
实现农业现代化，需要解决什么困难？
我国作为世界上面积最大的国家之一，且作为世界第一人口大国，理解范围中我们肯定应当属于农业强国，然而事实并非如此，截至目前我国还属于农业发展中国家，或者可以称之为农业大国，但“大”与“强"之间还有很长的路要走。
印象中我国作为四大文明古国之一，发展农业已经几千年历史了，所积累的经验远非其他国家可以比拟，可为什么我们却不属于农业强国呢，或者说我们为什么还没有实现农业现代化呢，作为地理方向的创作者，从地理角度而言，我认为中国农业现代化最大的制约当属地形和气候。
与农业强国美国相比，我们国家的国土面积与隔壁美国的面积相当，且所处纬度也差不多，美国总人口3亿左右，其中农业人口仅占1%，约为300万人左右，而我们的总人口已经突破了14亿，拥有2亿左右的农业人口，但我国的粮食总产量却没有美国高，因为美国平原面积约占国土总面积的一半，达到惊人的480万平方公里，而我国的平原面积占比仅有12%，也就是115万平方公里左右，美国平原面积基本是我国的4倍，这种情况下美国可耕种的大型土地更多，且土地休养生息的时间更充足，更利于现代农业发展。
比如，农业现代化有一个很大的特点便是机械化，利用大型机械不但可以高效率作业，更能大面积作业，美国当前的农业种植基本实现了全面现代化，农场主所拥有的大型机械涵盖种植、收获等方方面面。而反观我国的农业，除了三大平原可以经常看到大型机械作业外，其他山地地形、丘陵地形基本还停留在人工作业的层面，或者小型机械的层面，因为山地、丘陵地形不适合大型机械开展工作，尤其像南方的梯田地貌，大型机械别说作业，甚至都上不去，所以先天地形因素制约着我国农业现代化。
另一个因素是气候，还是以我国三大平原为例，毕竟三大平原的粮食总产量占我国粮食总产量的70%，但严格意义上讲，三大平原的气候特征非但称不上风调雨顺，反而总是与自然灾害为伴。东北平原有著名的黑土地，粮食亩产量基本位于全国之首，长江中下游平原是我国水稻主产区，诞生了多个“鱼米之乡”，然而这两个平原有一个特点--涝灾频繁，尤其是长江中下游平原，近些年梅雨季节，基本都会发生不同程度的洪涝灾害，给农业种植带来巨大伤害。
最后，华北平原虽然受涝灾影响不大，但华北平原的旱灾却比涝灾还要严重，尤其是我国小麦主产区河南、河北、山东等，近些年降雨量明显短缺，地下水也出现不同程度的下降危机，加之华北平原几乎没有大容积湖泊，小型水库也“十库九涸”，再加上缺乏大流量河道，仅有的一条黄河还经常断流，所以华北农作物的灌溉情况不容乐观，很多时候只能“靠天吃饭”，这极大影响了农作物的亩产量，从侧面制约了我国农业现代化的脚步。
什么是三农短板，怎么补齐三农短板，推进农业现代化
三农指的是农业、农村、农民，而三农短板指的是三农发展的短板，集中体现在供给、增收、基建、转型、人才等方面。
一号文件中指出的补齐办法和措施：
补齐办法：把财政支持的基础设施建设重点放在农村，把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇。通过国家财政投入，加快改善农村水电路气网等生产生活条件，大力发展农村教育、文化、卫生和社保等社会事业，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。
补齐措施：在基础设施方面，包括实施农村饮水安全巩固提升工程；加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。在公共服务方面，包括加快发展农村学前教育，加快普及高中阶段教育；全面实施城乡居民大病保险制度；建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。
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补齐农村基础设施和公共服务短板，一号文件给出的两个新思路：
其一，把城里有的基础设施和社会事业延伸到乡村。为此，一号文件要求促进城乡基础设施互联互通、共建共享，加快推动城镇公共服务向农村延伸。具体措施上，文件提出推动城镇供水设施向周边农村延伸；创造条件推进城乡客运一体化；建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，推动城镇优秀教师向乡村学校流动；整合城乡居民基本医疗保险制度。
其二，城里没有的，农村可以先有。免除义务教育学杂费就是从农村扩展到全国的。今年一号文件提出，率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，这一举措农村又走到了城镇前头。
参考资料来源：人民网——解读中央一号文件：“三农”短板在哪里 怎么补
什么是三农短板，怎样补齐三农短板，推进农业现代化
三农短板指的是三农发展的短板，集中体现在供给、增收、基建、转型、人才等方面。
1、2020年中央一号文件正式发布，这是21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件，是全面建成小康社会和脱贫攻坚收官之年的一份重要文件。
文件提出持续抓好农业稳产保供和农民增收，并明确要确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。落实好中央一号文件精神，就要加快补齐全面小康的“三农”短板。
2、一号文件提出了一系列含金量高的新举措。
在基础设施方面，包括实施农村饮水安全巩固提升工程；加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。
在公共服务方面，包括加快发展农村学前教育，加快普及高中阶段教育；全面实施城乡居民大病保险制度；建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。
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“三农”短板的存在，有历史遗留及客观原因。
党的十八大以来，国家持续加大对“三农”的投入力度，农业农村得到长足发展。但是，由于历史欠账太多，加之农村地域广阔、居民居住分散，“三农”始终没有摆脱最突出短板的状况。可以说，农业农村发展离全面小康的要求还有明显差距，做好“三农”工作还面临不少困难。
没有强有力的政策保障，就不能如期补上农村全面建成小康社会的短板。要在资金投入、产业用地、人才下乡、科技支撑等方面出台含金量高的政策措施。构建覆盖全面、重点突出的农业支持保护制度，增强强农惠农富农政策的精准性、稳定性。
发挥基层党组织作用，选配好村党支部书记，整顿好软弱涣散村级党组织，保障好村级组织运转经费。要坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，尽力而为，量力而行，把当务之急的事一件一件解决好，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利！
参考资料来源：中国政府网—加快补齐全面小康的“三农”短板
