为什么我国一些社会团体，群众团体机关的工作人员不列入公务员的范围，但同时参照公务

参照管理人民团体和群众团体是公务员吗

参照管理人民团体和群众团体单位有一部分是公务员，主要是领导岗位，一般干部主要是事业编制人员。参照管理人民团体和群众团体一般是指工会、共青团、妇联等群团组织。

工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，其机关工作人员是我国干部队伍的重要组成部分。

群团组织，是“群众性团体组织”的简称，是当代中国社会团体的一种。中央机构编制委员会办公室管理机构编制的群众团体有中华全国总工会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会等22家。

拓展资料：人民团体和群众团体中央机关实施参照管理的范围

中华全国总工会 、 中国共产主义青年团中央委员会 、 中华全国妇女联合会、 中国文学艺术界联合会、 中国作家协会 、中国科学技术协会 、中华全国归国华侨联合会、 中国法学会 、中国人民对外友好协会 、 中华全国新闻工作者协会 、中华全国台湾同胞联谊会。

参考资料|：人民网中央党群参照人民团体和群众团体

公务员的分类有很多，公务员与参照公务员有什么区别？

公务员与参公管理工作人员的差别并不小。

首先，解释一个常见的误区，根据《参照公务员法管理的单位审批办法》，参公一共可分为两种。

第一种是参照公务员法管理单位，即最常见的事业单位参公，具体可细分为两类：一是整个事业单位参公，如银保监、证监、国家统计局调查队、气象局等，单位所有工作人员都是参公管理的事业编制；二是行政机关下属的事业单位参公，如财政局下属的国库支付中心，只有中心的工作人员是参公管理的事业编制。

第二种是参照公务员法管理机关，指人民团体和群众团体机关参公，例如工会、团委、妇联、文联、残联、红十字会等等。其中，工会、团委、妇联的工作人员使用的是行政编制，但是由于单位的性质不同，根据《公务员范围规定》，不列入公务员范畴，只是参照公务员法管理。

参公管理工作人员在录用程序、考核方式、职务职级、奖惩监督、工资福利等方面和公务员没有区别。

但是，公务员转正后填写《公务员登记表》，参公转正后填写《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》。

除此之外，群团机关中使用行政编制的参公工作人员和公务员没有区别，而参公事业单位的工作人员本质还是事业编制，和公务员存在一定的区别。

第一，公务员和群团参公因公受伤后由民政局评残、发放抚恤金和《伤残公务员证》，而事业参公因公受伤后走人社局工伤保险的途径。曾经有类似的官司发生，由最高法在2018年最终裁定。

第二，公务员和群团参公无须缴纳失业保险，而参公事业单位属于事业单位的一种，根据《失业保险条例》，要给参公工作人员缴纳失业保险。

第三，群团机关中使用行政编制的参公工作人员可以无缝转到党政机关工作，不受身份的限制；而参公事业单位的工作人员想要转到党政机关工作，会有一定的门槛。

举个例子，财政局下属的国库支付中心是参公事业单位，干部的人事关系无法直接调到财政局机关，因为财政局机关用的是行政编制，没法提供事业编制。

第四，在提拔时，参公事业的优先级会低于公务员。这主要体现在二级事业单位参公，往往竞争不过局机关的公务员。

我国公务员法上对公务员的界定及我国公务员的范围是什么？

第二章 公务员的条件、义务与权利

第十一条 公务员应当具备下列条件:

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)年满十八周岁;

(三)拥护中华人民共和国宪法;

(四)具有良好的品行;

(五)具有正常履行职责的身体条件;

(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;

(七)法律规定的其他条件。

根据公务员法对公务员的界定和有关部门对公务员范围的司法解释，我国公务员的具体范围大致包括以下5个方面：

1．国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员，包括各级政府机关、人大和政协机关工作人员；

2．法官、检察官。根据其职务特点和公务员法第三条的规定，另行设置法官、检察官职务，与法官法、检察官法相衔接；

3．民主党派机关中除工勤人员以外的工作人员与共产党机关工作人员一样纳入公务员范围。这是中国单一制国家管理体制和共产党领导的多党合作制度的现实管理需求；

4．人民团体和群众团体机关中除工勤人员以外的工作人员。鉴于其性质虽然不同于国家机关工作人员，但在传统管理上历来属于干部范围，对其参照公务员法进行管理；

5．具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，对其参照公务员法进行管理。

有关公务员的问题～

按公务员法的界定，列入我国公务员范围的机关工作人员大致是：一、中国共产党机关的工作人员。二、人大机关的工作人员。三、行政机关的工作人员。四、政协机关的工作人员。五，审判机关的工作人员。六，检察机关的工作人员。七、民主党派机关的工作人员。另：根据我国的现行体制，还有一些群众团体机关的工作人员。【如：妇联，总工会等等】 根据公务员法第十六条之第六款：具有符合职位要求的文化程度和工作能力。公务员担任的职位不同，对其学历和能力的要求也就不同，法律法规对不同职位的公务员规定了相应的学历和能力要求，只有达到学历和能力要求的公民才能担任相应职位的公务员。 最后祝你心想事成！

公务员招考职位表中单位类别为“参照管理的人民团体和群众团体”，和公务员有什么区别？

参照管理的人民团体和群众团体”即参照公务员法管理的事业单位。参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理，是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理，但编制上不属于公务员的行政编，属于事业编制。参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。

拓展资料：

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。 根据人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。

参考资料：公务员 百度百科