事业编和公务员有什么区别？

事业编和公务员有什么区别？详细点

好多人根本不知道什么是公务员什么是事业编，有些人自称通过事业单位考试考上了某某局，还有些人说公务员晋升比事业编好，甚至有些人把银行等企业单位上班的也误以为是公务员。这些以讹传讹的误解，都来自于分不清楚事业单位和行政单位的区别带来的想当然。

举个例子：小赵、小李是同班同学，大学学的专业是临床医学。小赵通过省考考上了卫生健康局，身份是公务员；小李通过事业单位招聘考试考上了卫生健康局下属的疾控中心，他的身份是事业编。这两位同学学的专业一样，也都进入了体制内，但是以后却将是完全不同的人生。

到底为什么呢？下面我用最通俗易懂的语言来讲一讲这里面的门道。

一、公务员和事业编的身份区别

（一）公务员，全称为国家公务员，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。通过国考、省考、选调生招录。

（二）事业编制，是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。通过事业单位招考或者事业编人才引进招录。

这些官方定义因为用词太“官方”，不容易理解，我们用不准确但好理解的大白话讲讲：

事业单位就是设置为公共事业干活儿的，行政机关是负责管理事业单位和企业单位的。

二、公务员和事业编的工作内容区别

（一）公务员的工作

公务员从事综合管理工作、行政执法工作和专业技术工作。觉得这还是太抽象了，看不懂对吧？再来通俗一点解释：

1.综合管理工作，就是大家印象中最普遍的公务员工作，一般就是制定政策、推进落实、督导检查、行政审批等等。比如国务院关于印发《中国制造2025》，福建省委、省政府印发《关于进一步加快建设海洋强省的意见》，石家庄市政府出台《石家庄市数字经济发展规划（2020-2025）》济宁市兖州区人民政府拟征收土地公告。这些都是公务员的日常综合管理工作。

2.行政执法工作，说到这个大家第一印象可能是城管在街上追逐小贩，其实这个只是一小部分。我们日常接触到还有很多，比如交警大队的执法人员对违停机动车贴罚单，比如市场监管局执法大队的执法人员对疫情期间乱涨价的商家罚款，比如生态环境局执法大队的执法人员对排污企业责令停产整顿，这些都是行政执法工作。

3.专业技术工作，这个在公务员群体里最少，跟老百姓也最远，除了飞行器驾驶、船舶轮机等岗位，大家最熟悉的一般是法医，他们勘察现场还有对尸体进行解剖出具尸检报告这些，都是专业技术工作。

（二）事业编的工作

1.文化、教育、卫生

这个最容易理解，我们最熟悉的电台、电视台、报社、博物馆之类文化单位，都是事业单位，他们的正式工作人员都是事业编（当然，他们也有下属企业和企业身份人员）。幼儿园、中小学、高校之类的教育单位的正式工作人员是事业编身份。乡镇卫生院、医院、疾控中心之类卫生单位正式工作人员是事业编身份。另外，以前很多科研机构也是事业单位，现在大部分已经改制为企业，只有少数保留事业单位性质。

2.行政执法

前面我们提到了公务员有行政执法职能，事业编怎么也有了呢？这是因为很多地方行政编（公务员）不够用，需要委托下属事业单位行使行政执法职能。比如一个县的农业农村局，总共可能就十一二个行政编制。根本没有能力进行执法活动，这时候，一般会下设一个农业农村执法大队，委托其行使执法职能。行政执法队伍因为历史原因导致编制构成复杂，目前有事业编、参公、公务员三种身份，不同系统甚至不同地区都有不同。

3.社会管理与服务

我们平时到市民中心去办事，去公积金中心办事，去街道办事处办事，负责收材料盖章制证的人员，相当一部分是事业编编（还有很多临时工）。当然，也有很多单位的服务中心是公务员在做，这和上面的行政执法一样，还是涉及行政编制是否充足的问题。

三、公务员和事业编的稳定性区别

公务员，是目前稳定性最高的体制内身份，一般很难被砸饭碗。以2018年国家机构改革为例，各系统几十个行政单位合并、拆分、隶转甚至取消，但是这些行政单位的公务员，没有任何人丢身份或者丢饭碗。

事业编，这个是最复杂的。国家目前正在进行的事业单位改革最终目标是甩掉三千万事业编制人员这个大累赘。事业单位不是行政机关，本来就是因为需要干活儿设置的单位，后来异化为衙门，反而被人当做正常，这是不正常的。最近几年的改革就是让事业单位回归正常。比如2018年机构改革中明确要求事业单位不得称“局委办”，很多名为某某局的事业单位（包括参公管理的事业单位）都摘了帽子，这被称为“局改中心”。比如高速公路管理局改为了高速公路管理中心，园林管理局改为了市政园林事务中心，房管局改为不动产登记中心等等。

其次，去编制化，各省已经悄悄搞了很多年了。大多数人没注意罢了，学校医院新进人员没编制早已经是常态化，很多事业单位招考根本不提编制这个事儿，很多人考上后以为自己有编制，其实没有编制或者编制不在个人。这个各地具体名义不同，有非实名人员控制数、报备员额制或者总量备案制等等各种表述，本质是一样的。

最后，改革后事业单位一部分转企业（设计院，检测机构之类），一部分转参公（社保中心，执法队之类），一部分保留事业单位性质，工作人员占用编制但不拥有编制的员额备案制或者直接人事代理（比高校、医院）。

四、公务员和事业编收入区别

收入是大多数人最关心的问题，一般来说事业编教师收入不低于公务员平均收入，这个在全国是可以基本落实的。一旦某地达不到公务员平均水平，当地教师一般就会马上有上访甚至其他更极端的行为。这导致很多地区教师收入是高于公务员的，以郑州市为例，当地公务员年到手9万左右，当地中小学老师年到手12万左右。

医院正式在编人员收入更是秒杀公务员收入，一般最少是当地公务员的2到3倍，这个大家都知道，就不用多说了。

那是不是所有事业编人员收入都高于公务员呢？答案是否定的。比如最常见的开发区管委会，既有公务员也有事业编。这种单位的同级别事业编收入一般只有公务员的80%左右。类似的还有各种承担行政执法、社会管理与服务的事业单位，一般其正式人员收入也是略低于同级公务员的。

事业编和公务员有什么区别啊 详细点

事业编和公务员有区别从以下四个方面展开：

一是工作性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。

二是工资收入方面，公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定。一般来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。

三是保险福利方面，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。一般来说，公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。

四是用人方面，公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

1.事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

事业编实施单位：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。

2.公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。

扩展资料：

事业编岗位类别：

根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。

事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下：

（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。

（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。

（5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。

参考资料：百度百科：事业编制

公务员和事业编到底有哪些区别？

一、编制不同 公务员编制，又称“行政编制”，对应的是行政机关的正式员工。事业编制，对应的是事业单位的正式员工 二、经费来源不同 公务员是行政编制，通过财政全额拨款。而事业编制的经费来源要多一些，分财政全额，差额拨款，自收自支这三种。 三、晋升空间不同 相比较来说，公务员的晋升机会比事业编制要大得多。公务员，如果能力各方面都很出众，就可以一直升，而且给出的职位也很多，机会也比较大。相对来说，职位上升空间会更大。而事业编制基本都是行政机关下的二级单位，所以给出的职位比较少，升迁在一方面是靠资历的，老的一批还没有升上去，那新的一批只有等待。所以很多应届毕业生一般都会把公务员作为自己报考的首选。 四、

公务员和事业编制有什么区别？哪个更好一些？

“铁饭碗”一直是大家所向往的一种职业状态，无非就是人们嘴里常说的“事业单位”和“公务员”了。

一般公务员是行政编制，享有一定执法权，就像我们常听到的执行公务。例如工商局、公安局、国土资源管理局、地区政府等等。

事业单位是事业编制，大多是服务、操作性质的单位，例如医院、学校等，而且一般不具备行政执法权。

总的来说，二者的区别还是很大的，我总结了6点区别，供大家讨论交流：

1、工资差别

在同等的条件下，公务员的工资往往比事业编制的多200元左右，并且公务员还有每月500元左右的公车补贴，而事业编制却没有。

公务员的工资是财政全额补贴，而事业编制的工资分为全额财政拨款、差额拨款和自收自支的情况，而且事业编制有的时候还有绩效考核、扣工资，公务员则没有。

2、晋升机制

按照公务员法，一般的正式科员可以享受职务与职级并行制度，而事业编制中除了参公身份，其它的都不能享受职务与职级并行的政策。

而且，公务员在工作2年之后，只要在职数允许的情况下，是可以依法晋升职级。

要知道，一般不管是公务员还是事业单位，在被提拔之前，都会到基层去锻炼一下。但是公务员享受职务与职级并行的待遇，不用真的去到领导岗位任职，也能享受相应的待遇，而事业编制就不行，没有对应的领导岗位，就无法被提拔。

3、任职差距

一般情况下，执法部门的执法人员必须有行政编制，而大多数行政单位的重要岗位要求必须是公务员，。

这种情况就导致，即使你能力很强，专业突出，但是你不是公务员身份，也就不能到重要的岗位任职。

4、环境差距

公务员毕竟在一些行政单位，接触和交流的范围更大、更广，就职环境中的视野也会更宽泛，平时的工作基本以交涉、协调、监管为主。

但是事业编制交流的范围相对狭窄，而且大多数岗位都在一线，基本操作的工作很多。

5、稳定性差距

相对来说，公务员的稳定性要比事业编制的稳定性高很多。

现在很多事业单位，逐渐企业化，自负盈亏，也就是说与市场上的一些商业性质的企业管理是一样的，那么对于员工来说，也会像在其它公司一样，面临很大的竞争和淘汰压力。

而公务员所在的行政单位则基本不存在这种压力。

6、退休差距

按照公务员法，公务员在工龄满30年之后，可以申请提前退休，而事业单位的员工则无法轻松享受这种权益，想要申请提前退休，要求是非常严格和苛刻的。

总的来说，公务员肯定是比一般的事业编制要好很多，最起码工作上更加稳定。

不过，话说回来，无论我们在什么岗位上，即使不在行政单位，也不是事业编，只要我们肯定努力奋斗，一样可以过上稳定、美好的生活。

那么，你认为公务员好，还是事业编好呢？欢迎留言交流~

事业编与公务员有什么区别吗？

笼统地来说，事业编、公务员都是国家干部，85%的事业编、公务员都是通过考试这条路子进的体制，10%的事业编、公务员属于军转干人群，剩下的5%属于地区特招人才。

在体制外的人眼里，事业编和公务员没啥区别；但对于体制内的人而言，这区别犹如一道鸿沟，分割成2个世界。

1、福利待遇。

同等情况下，公务员年收入比事业编多3万左右，公务员有13个月工资、有车补，公积金比事业编多，年底考核奖也比事业多；此外，改革后，事业单位福利待遇跟公务员的差距越拉越大。

现在公务员只要工作年限到了，直接享受副主任科员、主任科员待遇，年轻公务员退休后，基本都能享受副处待遇。以前公务员评这些待遇的时候，不但前置要求多，还要跟其他单位符合条件的人员竞争，机关单位普通科员在退休前能拿到主任科员待遇的凤毛麟角。

相比公务员，事业单位薪酬改革就一直没下文，好不容易靠中级职称加点工资，又因为单位名额有限，就算你通过考试，你也要等老一辈事业编同事退休，腾出名额后，单位才有机会聘你。对于这点，我一直想不明白，县里不是应该鼓励年轻干部多考证，鼓励他们成为技术型人才，但是靠卡名额这种做法，实际上严重打压年轻干部考证积极性，我考了2本中级经济师，等了3年，还没等到单位聘我，培养专技型人才就是个笑话。

2、晋升渠道。

干部提拔，同等情况下，优先考虑公务员；尤其是单位机关改革，机关单位数量越来越少，单位领导职数越来越少；事业编进入领导岗位的难度越来越大。

尤其是事业单位改革更多的是单位之间的合并、撤销，这一过程势必会影响事业编干部安置，运气好的保留编制，还能捧住铁饭碗；运气不好的，给你一笔补偿金，让你另谋职业；运气再差一点，直接转成企业编。天津开发区直接把行政事业编全取消了，改为合同制！

现在进事业单位，能保住铁饭碗就不错了；祈祷以后不要突然成为下岗职工。

3、工作内容。

敲黑板，重点来了，想进体制内朋友记住了：体制内的活，两头累，中间松。

啥意思？

越往上越累，因为上面的都是战略制定者、掌舵人，干的活太烧脑，精神压力大；越往下越累，尤其是县区级的基层单位（比如乡镇街道），无论是哪条线上的任务，基层单位都能摊上，干的活又杂又多，身体压力大。

中间送指的是省市一级的机关单位，基本就是向下级单位传达上级单位任务，督促、考核下级单位落实情况，剩下的就是做做资料收集、汇总，写写总结材料。

事业单位往往都是基层单位，体制内的活，越到基层，活越多越难干。

所以按照这个公式去套，机关单位公务员要比事业单位事业编轻松点。

综上所述，相比事业编，肯定是考公务员更好！另外再多嘴一句，16年以前，事业单位比公务员好考些；16之后，两者难度相差无几；而且上岸与否与报考人数无关！

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