关于修改 盗伐、滥伐林木刑事案件立案标准的通知

滥伐林木罪立案标准

法律分析：立案标准为滥伐十至二十立方米以上的；滥伐幼树五百至一千株以上的。滥发林木罪是指违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木的行为。滥伐是指缺乏林木采伐许可证、有证但任意采伐、超出许可范围采伐等。有关刑事案件立案追诉标准的规定对滥发林木罪的立案标准作出了规定，主要为滥伐十至二十立方米以上或者滥伐幼树五百至一千株以上。

法律依据：

一、《中华人民共和国刑法》第三百四十五条　【盗伐林木罪】盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

　　【滥伐林木罪】违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　【非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪】非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。

二、《最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》的通知》

第七十三条　［滥伐林木案（刑法第三百四十五条第二款）］违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）滥伐十至二十立方米以上的；

　　（二）滥伐幼树五百至一千株以上的。

　　违反森林法的规定，具有下列情形之一的，属于本条规定的"滥伐森林或者其他林木"：

　　（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；

　　（二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。

　　违反森林法的规定，在林木采伐许可证规定的地点以外，采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的，除农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木以外，属于本条第二款第（一）项"未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证"规定的情形。

　　林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木的，属于本条规定的"滥伐森林或者其他林木"。

　　滥伐林木的数量，应在伐区调查设计允许的误差额以上计算。

滥伐林木刑事案件立案标准

法律主观：

滥伐林木案的立案标准为：
1、行为人在林区滥伐林木2立方米-5立方米或幼树100-250株；
2、在非林区滥伐林木1立方米-2.5立方米或幼树50-125株。
定罪与量刑是：滥伐森林或者其他林木，数量较大的，构成滥伐林木罪。处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

法律客观：

《中华人民共和国刑法》第三百四十五条 盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。

滥伐林木案的立案标准及定罪与量刑

盗伐森林或者其他林木，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：盗伐二至五立方米以上的；盗伐幼树一百至二百株以上的。
根据我国法律规定，盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
立案标准：具有下列情形之一，并且滥伐森林或者其他林木10立方米至20立方米或者幼树500至1000株的，应当立案：
1.未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的。
2.超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。
定罪标准：
犯罪主观方面：本罪在主观方面必须出于故意，即明知自己在伐林木而仍决意实施。过失不能构成本罪。
犯罪客观方面：本罪在客观方面表现为违反《森林法》的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的行为。
量刑标准：
1.犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
2.数量巨大的(以50至100立方米或者幼树2500至5000株为起点)，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
3.单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依上述规定处罚。
4.滥伐国家级自然保护区内的森林或其他林木的，从重处罚。

法律依据：《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条
盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。
《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规(一)》
第七十二条
盗伐森林或者其他林木，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）盗伐二至五立方米以上的；
（二）盗伐幼树一百至二百株以上的。以非法占有为目的，具有下列情形之一的，属于本条规定的"盗伐森林或者其他林木"：
（一）擅自砍伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木的；
（二）擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木的；
（三）在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木的。本条和本规定第七十三条、第七十四条规定的林木数量以立木蓄积计算，计算方法为：原木材积除以该树种的出材率；"幼树"，是指胸径五厘米以下的树木。

乱砍滥伐林木立案标准

法律分析：滥伐林木案件的立案标准：根据《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》的规定，滥伐森林或者其他林木，立案起点为10立方米至20立方米或者幼树500株至1000株伐林木50立方米以上或者幼树2500株以上，为重大案件伐林木100立方米以上或者幼树5000株以上，为特别重大案件。

《森林法》和《森林法实施细则》等法规，对森林经营管理、森林保护、森林采伐以及法律责任等作了明确规定。采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。

国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。林木的所有权、使用权和采伐权相分离。不能因对林木拥有所有权、使用权而不经有关部门批准并领取采伐许可证进行采伐，或者虽领取采伐许可证，但违背采伐证所规定的地点、数量、树种、方式而任意采伐，否则，可能构成滥伐林木罪。

滥伐林木数量较大是构成滥伐林木罪的要件。根据《关于办理盗伐溢伐林木案件应用法律的几个问题的解释》，数量较大的起点，在林区，滥伐一般可掌握在l0立方米一20立方米或幼树500一1200株。

在非林区，滥伐一般可掌握在5立方米一10立方米，或幼树250一600株，或者相当于上述损失。滥伐林木接近上述规定的数量，而具有下列情形之一的，应按上述规定的标准定罪量刑：

1.为首组织、策划、煽动滥伐林木，或者破坏植被面积极大，致使森林资源遭受损失的2.滥伐防护林、经济林、特种用途林的3.一贯滥伐或屡教不改的4.滥伐林木不听劝阻，或威胁护林人员的5.其他滥伐情节严重的，如滥伐珍稀树木等。

如果滥伐林木未达到数量较大的，不构成犯罪，属于一般违法行为。

根据《森林法》第34条第1款的规定，由林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处以违法所得2一5倍的罚款。

法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条 盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

森林刑事案件立案标准

法律主观：

1、盗伐林木案。盗伐森林或者其他林木，林区 立案 起点为一立方米至五立方米，幼树五十株至二百五十株；非林区立案起点为零点五立方米至二点五立方米，幼树二十五株至一百二十五侏，或者相当于上述损失的。盗伐林木，林区在二十立方米以上，幼树一千株以上；非林区在十立方米以上，幼树五百株以上，或者相当于上述损失的，为重大案件；林区在一百立方米以上，幼树五千株以上；五千株以上；非林区在五十立方米以上，幼树二千五百株以上，或者相当于上述损失的，为特别重大案件。 2、滥伐林木案。滥伐森林或者其他林木，林区立案起点为五立方米至二十立方米，幼树二百五十株至一千株；非林区立案起点为二点五立方米至十立方米，幼树一百二十五株至五百株。林区在四十立方米以上，幼树二千株以上；非林区在二十立方米以上，幼树一千株以上的，为重大案件；林区在二百立方米以上；非林区在一百立方米以上，幼树五千株以上的，为特别重大案件。

法律客观：

最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释第四条 盗伐林木“数量较大”，以二至五立方米或者幼树一百至二百株为起点;盗伐林木“数量巨大”，以二十至五十立方米或者幼树一千至二千株为起点;盗伐林木“数量特别巨大”，以一百至二百立方米或者幼树五千至一万株为起点。