公务员职务与职级的问题。

改革以后，公务员的职务和职级怎么区分？

改革以后，公务员的职务和职级怎么区分？

首先，说明一下二者的定义。

一、职务。就是俗称的“官职”，比如，镇长、党委书记、县长、县委书记、副局长、局长、市长、厅长、司长、部长、副总理、总理等。

二、职级。是指官职的级别。某个职务与之相对应的级别。比如乡镇副镇长、党委副书记、县直部门副局长对应的是副科级。乡镇镇长、党委书记、县直部门局长、主任为正科级。副县长、市直部门副局长、副主任为副处级。县长、县委书记、市直部门局长、主任，省直部门处长为正处级。市长、市委书记、厅长、部委司长为正厅级等等。

职务和职级相互对应，但又不是绝对一一对应的。比如县委副书记正常为副处级，但有的却是正处级。

其次，说明一下实行职务和职级并行的意义。

2015年国家实行公务员职务和职级并行制度以来，使得长期得不到提拔的领导干部按照套转条件，可以享受更高一级的职级待遇的机会。从而像事业编人员一样，到了一定年限，在职数满足的条件下，可以晋升高一级的资格，从而获得更高的收入，而不是和以前一样停滞不前。

在我国行政体系的领导职务有：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、科级正职、科级副职。

非领导职务有： 巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

首次晋升需要满足的任职年限条件

（1）晋升一级巡视员，应当任厅局级副职或者二级巡视员4年以上；

（2）晋升二级巡视员，应当任一级调研员4年以上；

（3）晋升一级调研员，应当任县处级正职或者二级调研员3年以上；

（4）晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上；

（5）晋升三级调研员，应当任县处级副职或者四级调研员2年以上；

（6）晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上；

（7）晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上；

（8）晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上；

（9）晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上；

（10）晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上；

（11）晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。

总而言之，公务员职务和职级的存在是非常必要的，它们都是公务员向上晋升的渠道，两者之间可以相互转任，既可以让人才物尽其用，又可以解决待遇问题，可谓是一举两得。

公务员：什么是职务和职级

职务是指是指组织中承担相同或相似职责或工作内容的若干职位的总和。职级是指工作责任大小、常常与管理层级相联系作复杂性与难度以及对任职者的能力水平要求近似的一组职位的总和。

根据《公务员职务与职级并行规定》：

第六条　领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

第七条　职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。

综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

综合管理类以外其他职位类别公务员职级序列另行规定。

第八条　公务员领导职务、职级对应相应的级别。

领导职务对应的级别，按照国家有关规定执行。

综合管理类公务员职级对应的级别是：

（一）一级巡视员：十三级至八级；

（二）二级巡视员：十五级至十级；

（三）一级调研员：十七级至十一级；

（四）二级调研员：十八级至十二级；

（五）三级调研员：十九级至十三级；

（六）四级调研员：二十级至十四级；

（七）一级主任科员：二十一级至十五级；

（八）二级主任科员：二十二级至十六级；

（九）三级主任科员：二十三级至十七级；

（十）四级主任科员：二十四级至十八级；

（十一）一级科员：二十六级至十八级；

（十二）二级科员：二十七级至十九级。

第九条　厅局级以下领导职务对应的综合管理类公务员最低职级是：

（一）厅局级正职：一级巡视员；

（二）厅局级副职：二级巡视员；

（三）县处级正职：二级调研员；

（四）县处级副职：四级调研员；

（五）乡科级正职：二级主任科员；

（六）乡科级副职：四级主任科员。

扩展资料：

根据《公务员职务与职级并行规定》：

第二十四条　领导职务与职级是确定公务员待遇的重要依据。公务员根据所任职级执行相应的工资标准，享受所在地区（部门）相应职务层次的住房、医疗、交通补贴、社会保险等待遇。

担任领导职务且兼任职级的公务员，按照就高原则享受有关待遇。

第二十五条　公务员晋升职级，不改变工作职位和领导指挥关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。因不胜任、不适宜担任现职免去领导职务的，按照其职级确定有关待遇，原政治待遇、工作待遇不再保留。

第二十六条　公务员因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准等待遇，不与职级挂钩。

第二十七条　县处级副职以上领导成员因换届不再提名、机构改革等原因免去领导职务转任职级的，保留原待遇，不改变干部管理权限。

参考资料来源：百度百科-公务员职务与职级并行规定

公务员的职务应当对应相应的级别公务员职务与级别的对应关系由什么规定

1.《中华人民共和国公务员法》第十九条 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。 2.第十四条 国家实行公务员职位分类制度。 公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。 3.第十五条 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。 4.第十六条 公务员职务分为领导职务和非领导职务。 领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科

公务员职务，职级并行有几个问题待厘清

建立职务与职级并行的制度，拓宽公务员晋升的职业发展通道，有以下三个问题需要厘清，仅供参考。

1. 级别是职位因素与品位因素的统一。《公务员法》第19条第3款规定：公务员的级别根据所任职务及德才表现、工作实绩和资历确定。这句话有两层含义。首先，级别与职务相对应，是能力和业绩的体现，这是职位因素。一定的职务层次必然对应一定的级别，职务晋升应当在级别晋升中体现。但是，级别同样要体现资历，这是品位因素。因此，公务员晋升职务可以带来级别晋升，不晋升职务也可以带来级别晋升。一定的职务层次可以对应多个级别。同一职务层次内，年资高的人一般应当比年资浅的人职级高。

2. 级别应与待遇挂钩。级别能够为公务员带来物质上的激励，才能有效体现对其工作业绩与个人价值的肯定，并相应地为公务员带来职业满足感和社会地位的提升。也只有如此，级别的激励作用才能得到实现。级别与待遇挂钩，不仅要体现在工资收入上，也应当相应地体现在住房、医疗等其他待遇上。此外，级别待遇的档差应合理设置，以强化级别晋升的激励作用，从而减少公务员对职务晋升的依赖。

3. 应扩大职务与职级的交叉范围，体现向基层倾斜原则。基层工作量大面广，但受县乡两级政权机构的规格所限，县级以下公务员普遍职级偏低。适当扩大基层公务员职级与职务的交叉范围，对一定级别以下公务员仅实行任职资格管理，允许少数优秀基层公务员的级别适当高于机构规格，有利于激励优秀人才长期稳定在基层岗位工作。

建立公务员职务与职级并行制度应该注意哪些问题

基层执行过程中还存在三个方面突出问题

一是晋升条件要求过高，对工龄因素考虑不足。职务与职级并行制度规定的职级晋升条件既有任职年限要求又有工资级别要求。不少基层公务员仅任职年限这一项就难以达到标准，再加上工资级别条件限制，且没有充分考虑工龄因素，等到以上条件都具备时，大部分人员已接近退休年龄，到退休时很难享受到上一职级工资待遇。

二是一次不能晋升两个职级设置不够合理。按照一次不能晋升两个职级规定，大部分基层公务员任科员时间长达30余年，承担的工作任务重，且已超过提拔年龄，按规定只能享受副主任科员工资，致使按照政策已享受副主任科员待遇的干部，因提拔无望，职级又不能再次晋升，工作中积极性不高，职务与职级并行政策对基层干部的激励没有达到预期效果。

三是对公务员在事业单位工作期间的职务级别及年限缺乏合理明确的认定。不少基层公务员在进入行政机关工作之前在事业单位工作，有的从事业单位调入，有的是单位性质转为参公事业单位，由于基层单位规格限制，无论他在事业单位是什么职称，定级时若无行政级别，往往被定为科员，这类人员往往到退休也很难达到晋升资格条件。

对策及建议：

一是健全公务员内部考核机制。公务员享受职务与职级待遇后，出现不积极不主动等工作状态，主要是以往的考核标准过于模糊，使得考核缺乏一定的客观公正性。建议加强平时考核，建立日常考核结果反馈机制。采用科学合理的考核方法。激励在职公务人员积极努力地开展工作，促进公务员素质能力进一步提高。

二是对工作踏实、默默无闻的基层公务员，适当加大职务职级晋升力度。针对基层科员群体大、年龄大的特点，在职务与职级并行制度中，建议在科员享受副主任科员待遇这种情况下取消一次不能晋升两个职级设置，使基层普通科员即使没有得到提拔，但到退休时可以和自治区、市一级的部分干部享受同样级别的工资待遇，缩减基层干部的心理落差。

三是科学合理设置职级晋升制度。在职级设置中，职级既要与职务保持一定的对应关系，又要使职务与职级相分离，保持独立性。级别不仅是基本工资的确定依据，还是提高公务员福利、津贴等决定因素。要改变现行制度下以职定级、以职定薪的现状，明确职务与职级的关系，充分体现职级的价值，增强职级的激励功能，使职级工资在公务员工资收入和各类福利津贴待遇中起主导性作用。